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Les
journalistes s’informent
Le Centre d’information des Nations
Unies (CINU) en collaboration avec le ministère des
Affaires étrangères et de la Coopération
régionale a organisé, le 25 août 2005,
un séminaire d’information des journalistes sur le
fonctionnement de l’Assemblée générale
de l’ONU et les enjeux du sommet mondial 2005. Ce séminaire
a été organisé en prélude au sommet
mondial 2005 qui se tiendra à New York du 14 au 16
septembre prochain.
Le prochain Sommet mondial sera consacré
à l’examen des propositions du Secrétaire général
de l’ONU relatives aux progrès à réaliser
dans la mise en œuvre des Objectifs du millénaire pour
le développement (OMD) et la Réforme de l’ONU.
Que retenir de l’ONU et de l’Assemblée
générale (AG)
En rappel, l’ONU a vu le jour au terme d’un long processus
avec plusieurs étapes :
* La Société des nations (SDN) créée
en 1920 n’a pas répondu aux attentes des nations.
* 14 août 1941 verra l’élaboration de la charte
de l’Atlantique par le président Franklin D. ROOSEVELT
et le Premier ministre CHURCHILL.
* 1er janvier 1942 «Déclaration des Nations unies»
signée par les représentants de 26 pays qui
s’engagent à poursuivre la guerre contre les puissances
de l’axe. L’expression «Nations unies» attribuée
au président ROOSEVELT est apparue pour la première
fois dans cette déclaration.
* 02 décembre 1943 : conférence de Téhéran,
qui réunit les USA, le Royaume uni et l’URSS, appelle
à une coopération active dans la paix comme
dans la guerre.
* Le 7 octobre 1944, la conférence de Dumbarton Oaks,
regroupe les représentants de la Chine, des USA, du
Royaume Uni et de l’URSS. C’est cette conférence qui
pose la charpente de la future organisation.
? 11 février 1945, la conférence de Yalta formalise
la volonté de mettre en place l’organisation.
? Après la conférence de San Francisco le 25
avril 1945 qui a regroupé 50 pays, l’ONU voit officiellement
le jour le 24 octobre 1945 après la ratification de
sa charte. Il regroupe aujourd’hui 191 Etats membres.
Buts et principes de l’ONU
Les buts de l’ONU sont de maintenir la paix et la sécurité
internationales, de développer entre les nations des
relations amicales fondées sur le respect du principe
d’égalité de droits des peuples et leur droit
à disposer d’eux-mêmes, de réaliser la
coopération internationale en résolvant les
problèmes internationaux d’ordre économique,
social, culturel et humanitaire en développant le respect
des droits de l’homme et des libertés fondamentales.
Enfin, constituer un centre où s’harmonisent les efforts
des nations vers ces fins communs.
Quant aux principes de l’ONU, il s’agit de l’égalité
souveraine de tous les membres, la bonne foi, le règlement
pacifique des différends internationaux, l’interdiction
de recourir à la menace ou à l’emploi de la
force contre tout autre Etat, la coopération avec l’organisation
dans toute action entreprise par elle, la non ingérence
dans les affaires qui relèvent essentiellement de la
compétence nationale d’un Etat.
Les principaux organes de l’ONU
L’ONU compte six organes principaux : L’Assemblée générale,
le Conseil de sécurité (15 membres dont cinq
permanents), le Conseil économique et social (54 membres),
le Conseil de tutelle (aujourd’hui obsolète), la Cour
internationale de justice (organe judiciaire de 15 magistrats).
Le secrétariat qui administre les politiques et programmes
de l’organisation chacun des organes peut créer des
organismes secondaires appelés organes subsidiaires.
L’Assemblée générale est la plus haute
instance de délibération et elle offre une tribune
d’échanges des vues sur toutes les questions touchant
la paix et la sécurité internationales. Elle
se compose de tous les Etats membres qui disposent de cinq
(05) représentants chacun, auxquels il faut adjoindre
cinq (05) suppléants.
L’Assemblée générale a un bureau qui
comprend un président élu au début de
chaque session, vingt et un vice-présidents, six (6)
présidents des grandes commissions. L’élection
du président et autres membres du bureau obéit
à un principe d’équité à travers
une rotation entre les cinq groupes d’Etat que sont : les
Etats d’Afrique, les Etats d’Asie, les Etats d’Europe Orientale,
les Etats d’Amérique Latine et des Caraïbes et
les Etats d’Europe Occidentale. Le fonctionnement de l’Assemblée
générale, le mode de scrutin et les types de
décisions, les axes de la réforme proposés
par le Secrétaire général de l’ONU, l’UA,
et les pays des différentes zones feront l’objet d’un
prochain dossier.
Par Ben Alex Béogo
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