Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté
Des comités de suivi de base veillent au grain

Depuis avril 2006, des organisations de la société civile sont impliquées dans la mise en œuvre du Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CSLP) à travers un cadre de concertation qui a créé des Comités de suivi à la base (CSB) pour des actions de plaidoyers. Les premiers responsables dudit cadre qui ont tenu un point de presse, le mercredi 2 décembre 2009 à leur siège à Dassasgho, semblent plutôt réconfortés par le bilan de l’année 2009.

La mission du cadre de concertation des organisations de la société civile pour le suivi du Cadre stratégique de lutte contre la pauvreté (CdC/CSLP) comme son nom l’indique est de promouvoir l’implication de la société civile et des communautés à la base dans la conception, la mise en œuvre et le suivi/évaluation du CSLP. Composé d’une dizaine d’organisations, le CdC/CSLP a adopté une stratégie qui assure le suivi des politiques publiques en créant des Comités de suivi à la base (CSB) qui regroupent les représentants des communautés bénéficiaires. Pour Foussény TRAORE, secrétaire exécutif du CdC/CSLP, la mise en place des CSB permet à sa structure d’avoir des informations fiables sur l’état d’exécution de certaines réalisations dans le cadre du CSLP. « Les CSB collectent les informations sur les différents aspects des projets et réalisations publiques en matière de lutte contre la pauvreté. Ces données sont ensuite analysées afin de tirer des leçons et de faire des recommandations pertinentes aux différents acteurs de développement » soutient-il.
Cette stratégie de suivi a consisté pour le CdC/CSLP à élaborer quatre grandes thématiques assorties des actions de plaidoyer sur la base des résultats du suivi de l’année 2008. Enclenchées en avril 2009, les activités de plaidoyer ont porté sur des thèmes spécifiques à chaque CSB et ont concerné 17 communes. La première thématique portant sur l’appropriation ou la reconnaissance du concept de suivi à la base par certaines autorités et chefs de services a révélé que ceux-ci n’ont pas souvent compris le rôle et la valeur ajoutée des CSB et qu’il est nécessaire de renforcer la collaboration entre les autorités communales et la population. Selon Arouna OUEDRAOGO du CCEB/BF, organisation membre du CdC/CSLP, les CSB de Bagré et de Mani qui se sont retrouvés confrontés à des réticences de la part de certaines autorités sur leur rôle, ont par exemple réussi à exercer un changement du regard des autorités en améliorant la communication avec les mairies et les responsables de services. Depuis, les conseils municipaux feraient appel à la contribution des CSB en matière d’informations et de mobilisation des citoyens sur les enjeux communaux. Ce serait le cas à Bagré où la mairie a contacté le CSB pour le recensement des sinistrés suite aux inondations de début septembre. Et le CSB de Manni aurait été sollicité lors de la campagne de délivrance massive de pièces d’état civil aux populations. Dans le secteur de la santé qui est la deuxième thématique, suite au constat des CSB, on note un certain nombre d’insuffisances dans la prise en charge effective des personnes défavorisées dans les formations sanitaires. Le taux de fréquentation des centres de santé par les femmes enceintes et les enfants malades de paludisme serait faible. A Bondigui par exemple, le CSB a réfléchi à l’adhésion des populations à la création d’une mutuelle de santé en motivant le personnel soignant à l’accueil des personnes défavorisées avec une prise, charge en gratuite. A Gorom Gorom, des actions ont été menées pour susciter la prise de conscience des femmes à fréquenter les maternités au moins deux fois par semaine. Les actions de plaidoyer à Boulsa ont porté sur le besoin d’un appareil de radiologie pour lequel tous les acteurs seraient impliqués pour la solution. Au niveau de l’éducation qui constitue la troisième thématique, les CSB ont pu relever le manque d’infrastructures et d’équipements tels que les tables-bancs dans un certain nombre d’écoles primaires notamment à Saponé, Kombissiri, Ramongo. La question de la gouvernance locale retenue comme la quatrième thématique a permis de déceler des cas de détournements dans certaines associations de parents d’élèves (APE).
De façon générale, le secrétaire exécutif du CdC/CSLP se dit satisfait des actions de plaidoyers menées cette année par les différents CSB qui ont d’ailleurs mené des activités sur des thèmes du mariage forcé, l’accès aux crédits à travers des émissions radios, des ateliers de concertations entre les autorités, les leaders et la population. Au regard des résultats obtenus, le CdC/CSLP compte poursuivre les activités de plaidoyers pour avoir un impact au niveau régional et national, ensuite il entend faire une restitution des résultats de l’enquête sur les infrastructures sanitaires et éducatives dans 22 communes CSB. Il est aussi prévu dans l’agenda du CdC/CSLP, la diffusion de l’analyse du suivi budgétaire dans les zones CSB et la promotion de la santé de la reproduction dans les communes rurales. Et pour y parvenir, le secrétaire exécutif du CdC/CSLP entend renforcer le partenariat avec Diakonia et le DED qui les ont toujours soutenus.o.

Drissa KONE à Bobo-Dioulasso

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